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下水道是一个城市的智慧与良心

法国大文豪雨果曾经写道,“下水道是一个城市的智慧与良心”,可如今做良心与智慧的事情都不给力。

在我们的眼中,城市就是高楼大厦,车水马龙,就是往高多建摩天大厦,往宽了扩马路、往大了建广场,然后再把那闹市区里的闲空塞进一些城市雕塑,地上多种花草,楼上多闪霓虹,可地下的工程就没人理会了。特别是城市地下的排水系统,每年的维修管理费,都不如一个城市招待费中的酒水费多。

7月18日,一场暴雨,南京市区内涝成河,“汽车变潜艇”(7月19日《衢州晚报》)。这也不算什么新闻,6月中旬以来,武汉、杭州、南昌、北京、长沙、成都……先后遭遇强降水,大雨所至,几乎每个城市都发生内涝。到武大“游泳”,到西湖“看海”;繁华街道可行舟、可垂钓的南昌,终于如愿成了“中国水都”……逢雨必涝,正成为中国很多大城市的通病。

内涝病是咋得的呢?就是有钱不往地下花。城市扩大了,地上“硬化”,没个松软的地方渗水,又没地下大管道排水,城市不成泽国才怪了。

某省会城市去年市政工程拿到手的经费为6050万元,而分摊到全市1610公里的排水管道的费用只有150万元。这点钱不足老夫所在的一个50万人口的地级市每年招待费的十分之一。而当今中国的城市遭受水灾的损失要比遭受火灾的损失多出几十倍,有的城市甚至是上百倍。

事实上,城市最不缺的就是高点了,逃离火灾难,逃离水灾易,所以如今的城市里都有消防队,而没有“防水队”。城市的水灾提醒我们,今后城市是不是要成立“防水队”了?

一个城市的防水系统其实就是这个城市的“防水队伍”,我们的城市的防水如今大多实行管道化。城市大的,管道就大些,城市小的,管道就小些。那么欧美的城市是怎样排水的呢?西方城市的地下排水系统在雨季是可以划小船的,雨季过后,还可以推着工作车进去检修。可见人家的排水系统真的是“系统”,而我们仅仅是一条管道,人若进去可能会闷死。如果哪个地段堵了,就从上边疏导,再不行,就剖腹开膛大揭盖。人家用了300年的防水系统如今照样是“主渠道”,我们有些城市用了30年的排水系统就要报废了。

中央水利工作会议上提出,今后要加强对水利建设的金融支持,力争在今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。2010年我国水利投资是2000亿元,高出一倍就是4000亿元,这意味着未来10年的水利投资将达到4万亿元,这其中就包含着对城市内涝的改造工程。没有对城市观念的转化,就不愿意把钱花在城市的地下。

记得几年前,龙应台在一篇写城市的散文中说:“最好来一场倾盆大雨,足足下它三个小时,如果你撑伞出去溜达了一阵,发现裤脚却不脏,交通虽慢,却不堵塞,街道虽滑却不积水,这大概是个发达国家。如果发现积水盈尺,店家的茶壶漂到了街头,小孩子在十字路口捞鱼,这大概就是个发展中国家。”

我们之所以长久不重视城市的地下排水,是因为我们从来没把一个城市的排水排在一个城市建设考评的前面。干部们常说:领导重视了就好办,那么没办好的事大多就是领导没重视,因为往哪花钱要领导批准。
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