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“对面楼上不知啥时候多了个摄像头，正对着我们家这栋楼，看着让人不自在。”家住吉林市蓝天小区的居民张女士说。
这个突然出现的摄像头就安在张女士家对面二楼一居民家的阳台上，摄像头位置很高，视野很开阔，不仅监控到了楼下的停车位和街路，就连对面的人家也可能看到。很多居民感觉隐私受到了侵犯，却又不知如何是好。
居民：摄像头“监视”我家
“每天楼下都会停很多车，我估计是谁家怕车子被偷，所以才装上摄像头的。”张女士说，她觉得装摄像头防盗的做法有待商榷，她发现自己家正好在它的“视力范围”内，“现在每天好像是有人朝我家看，弄得我很不舒服。”
和张女士一样觉得心里不自在的市民还有很多，赵先生家的窗口也在这个摄像头范围以内，他也担心自己房间的情况被那个摄像头“监视”。
调查：摄像头是“治安监控”
记者随后联系了这家阳台安装了摄像头的居民周先生，周先生表示这个摄像头是两三个月前，公安部门安装的“治安监控”，与自己无关。
居民吕先生是一位私家车主，对于这个摄像头，他认为安装得很好。“我觉得有这个摄像头对楼下车辆都是一种保护，以前我的车停附近就发生过车身被划的情况。”吕先生说，最近一段时间，他再也没听到有车主车胎丢失或被划的事情发生。
走访：监控设施随意购买
记者走访了吉林市物华电子城，许多商家都出售监控设备。“不需要办任何手续，想买就可以买。”许多商家说。同时，商家还表示，可为顾客提供供货、设计、施工、维护一条龙服务。
一名销售人员告诉记者，他销售监控设备已经很多年，安装者主要用于防盗，也有监控车辆被划、堵锁眼、高空抛物的，个人购买监控设备用于车辆的较多。
销售人员介绍，企业、工厂等单位购买监控设备较多，常见的就是室内、室外的监控，监控设备在几百元到上千元不等。“监控设备不同，有效距离也不同，我们销售的设备最远的有效距离在20~30米左右。”该销售人员说，如果两栋楼距离较近，确实能看到对面楼内居民的活动，但效果上只能看到人的轮廓，面貌看不太清楚。同时，该销售人员也表示，昂贵的监控设备有上万元的，也可能看人时非常清晰。
据介绍，监控设备一般连接硬盘录像机，也可连接电脑，选择24小时连续监控，也可选择感应监控工作状态。
警方：拍摄资料严格保密
据吉林市公安局相关部门工作人员介绍，治安监控主要安装在公共场所，安装探头的主要目的是维护社会治安。治安监控所拍摄的镜头都是作为内部资料使用，实行严格的保密制度，不随意对外公开，市民的隐私有严格的保证。
律师：私人安装禁侵犯隐私
吉林吉翔律师事务所刘海波律师表示，我省加强了社会治安防控体系建设，在主要街路及社区健全防控网络，设置治安监控摄像头，这是一种基于公共安全防范与管理的抽象行政行为，是行政机关行使的一种公权利。
在自然人的隐私权等私权利与公权利产生冲突的时候，一般认为私权利是要服从于公权利，但是公权利不得侵犯私权利。比如：为了公共安全管理的需要，公安机关通过治安监控摄像头拍摄到了个别自然人的隐私行为，这并不是一种违法行为，但是如果将隐私行为公之于众，则构成了一种侵权行为。
基于安全防范的目的，商户有权安装公共安全视频图像信息系统，但要注意以下几个方面的限制。第一，不得涉及公共安全的道路主干道、商场、车站等场所；第二，不得侵犯国家秘密、商业秘密、公民个人隐私；第三，不得在宾馆客房、公共浴室、更衣室等涉及公民个人隐私的场所和区域安装。
来源：新文化报 |
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