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财政部和住建部联合对外发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，明确将通过建立财政激励机制、健全标准规范及评价标识体系、推进相关科技进步和产业发展等多种手段，力争到2020年，绿色建筑占新建建筑比重超过30%。
两部门在通知中明确了推动绿色建筑发展的主要目标与基本原则，除了切实提高绿色建筑在新建建筑中的比重，还要力争到2014年政府投资的公益性建筑和直辖市、计划单列市及省会城市的保障性住房全面执行绿色建筑标准，到2015年，新增绿色建筑面积10亿平方米以上。
在此之前，李克强副总理的欧洲之行就多次提到了节能环保技术在中国与欧洲的发展问题。5月3日李克强副总理在布鲁塞尔的讲话中，就特别提到建筑节能的重要性和发展前景。
一旦政策逐步落实，此前就酝酿已久建筑节能的广阔市场有望进一步被打开。
建筑节能的范围包括节能材料，节能电器，智能建筑，地源热泵，BIPV等；其中节能材料要求保温、轻型，包括外墙材料、内墙材料、节能涂料、节能门窗；节能电器包括节能灯具、LED灯、节能空调；智能建筑包括合同能源管理、BIPV；地源热泵在国外使用多，国内较少。建筑节能是个新兴的产业。
我国既有建筑约430亿平米，95%以上是高能耗建筑，单位建筑面积采暖能耗是发达国家新建建筑的2到3倍；中国作为世界上最大的建筑市场，每年城乡新建成房屋建筑面积近20亿平方米，超过所有发达国家建成建筑面积的总和，其中80%以上为高耗能建筑；2008年我国建筑能源消耗（不包括建材在生产过程中消耗的能源）已经占全国能源消耗总量约30%。根据建设部测算，按照目前这种形势发展下去，20年后，中国建筑能耗将占总能耗的40%。但如果建筑节能推行的好，即2020年节能50%，仅耗7.5亿吨标准煤，就可以节省出相当于一个中等发达国家能耗的总量（3.5tce），由此可见我国建筑节能潜力巨大。
财政部副部长张少春说，中国发展绿色建筑将有效带动新型建材、新能源、节能服务等产业发展，有望撬动超过万亿元的绿色市场规模。
中国建筑节能协会副会长王有为看来，实施意见的出台，标志着中国绿色建筑从起步阶段迈向高速发展阶段，也向世界展示了中国政府加快节能减排的坚定决心。目前中国带有绿色建筑评价标识的建筑总面积不足4000万平方米，未来发展绿色建筑空间巨大。
住建部副部长仇保兴则预计，2020年前，我国用于节能建筑项目的投资将至少达到1.5万亿元。
确实，建筑节能发展空间很大。仅从保温材料这一项来看，美国从1987年以来建筑保温材料占所有保温材料的81%左右，国内这一比例不足10%。国内既有建筑约为430亿平方米，95%以上是高能耗建筑；每年增长约20亿平方米，其中80%以上为高耗能建筑；如果20%做节能处理，1平米节能投资150元，那么年市场增量为600亿元，这还不包括现存建筑的节能改造，而目前国内建筑保温市场还不到25亿元。
围绕建筑使用节能这一主题，目前主要的措施包括以下三类：
1.对建筑围护结构进行高水平的保温隔热。例如，窗户采取多层窗、中空玻璃、低辐射玻璃、填充惰性气体等方法，使整窗传热系数从1.5~2.5W/(m2K)降低至1.0W/(m2K)左右；对外墙加强保温隔热，特别是采用外保温，使外墙传热系数从0.3~0.5W/(m2K)降至0.1~0.2W/(m2K)左右；在围护结构保温隔热良好的情况下，室内用砖石、混凝土等重质材料建成厚重结构，以利于续存室内热能，调节室温。
2.采用高效能供热、制冷、照明和家电的设备与系统，减少输热、输冷能耗，充分利用清洁能源，扩大热电联供或热电冷联供，扩大应用热泵、贮能、热回收和变流量技术。
3.最大限度地有效利用天然能源，首先是太阳能。其它自然能源，如地热能也将得到利用。地源热泵可用于建筑采暖与制冷。风力资源丰富的地方也可利用好风能。当然，建筑绿化也是常见的利用自然能源的方法，建筑物周边广植树木，有防风、遮阴、蓄水及改善景观灯效果。
通过对以上对建筑节能主要措施的梳理，大致可以将建筑节能产业概括为四个重点子行业：1.依靠建筑智能化的建筑节能，主要包括针对新建建筑的基于机电设备监控系统（BAS）的建筑节能和针对既有建筑的能源合同管理模式（EMC）节能；2.使用新型节能建材的建筑节能，节能建材的具体应用主要包括墙体，门窗和屋面；3.利用再生能源主要是太阳能的建筑节能；4.其它方式的建筑节能子行业。投资者可以对这几个方面进行重点关注。
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