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导读：IBM的CEO彭明盛提出“智慧地球”之后，在东方引起了强烈的共鸣，国内多个城市开始雄心勃勃地制定“智慧城市”发展纲要和计划，纷纷开始大建所谓的“云计算”中心、“物联网”基地，并将一切传统行业冠以“智慧”的前缀。为什么会出现这样的情况?
地理信息行业是一项政策性很强的技术行业，虽然整个行业一直在大力推广地理信息应用的大众化，通过Web网页、嵌入式客户端、智能手机等平台，为普罗大众提供着基于位置的信息服务和生活服务。但透过这层热闹表面，我们仍然可以发现两个关键问题：一是地理数据的大部分生产和应用受到政策的重要影响，第二是电子政务应用仍然是推动地理信息行业发展最重要的因素。换言之，政府仍然是地理信息数据生产、专业地理信息应用和GIS平台软件的最大买单者和影响因素。因此，地理信息行业的全面发展，试图绕过政府的远景规划是行不通的，这要求地理信息产业自身必须与电子政务大趋势保持一致和适度互动，只有主动参与其中者才能进行应用引导并实现自己的目标，而站在一边冷眼旁观最后只能是一无所获。
我们的第一个问题是，应该怎么样来看待“智慧城市”和“智慧城市”时代?
IBM的CEO彭明盛提出“智慧地球”之后，在东方引起了强烈的共鸣，国内多个城市开始雄心勃勃地制定“智慧城市”发展纲要和计划，纷纷开始大建所谓的“云计算”中心、“物联网”基地，并将一切传统行业冠以“智慧”的前缀。为什么会出现这样的情况?笔者认为，这是中国“城市化”进程的必然和应对“城市化”发展措施的必然。
1908年清政府颁布的《城镇乡地方自治章程》是城乡二元体制的肇始，在后来相当长的一段时间，由于物质条件的限制，城乡差别并不巨大，城市化率也在较低水平徘徊。直到改革开放之后，随着经济的发展，传统行政命令主导的城市化进程被经济因素驱使的城市化进程所取代，祖祖辈辈的农民在经济利益的吸引下，自发地离开农村，前往城市寻求更好的生活。改革开放30年后，中国的城市化水平已经超过了47%，而城市建设的速度远远跟不上日益涌入的人口增长速度，由此带来了一系列城市管理者必须面临的问题 |
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